Ako riešiť medzinárodné obchodné spory?
Systém WTO na riešenie medzinárodných obchodných sporov zaisťuje, že obchodný systém je bezpečnejší a predvídateľnejší.
Historicky sa medzi týmito dvoma krajinami musel medzinárodný obchodný spor riešiť súkromne. Na sprostredkovanie mohli byť vyzvané aj iné krajiny, ale neexistoval žiadny formálny postup na riešenie týchto konfliktov. So vznikom Svetovej obchodnej organizácie (WTO) však prišla medzinárodná dohoda, ktorá mala zabezpečiť riešenie sporov založené na pravidlách, ktoré by bolo záväzné pre všetky strany. Systém WTO na riešenie medzinárodných obchodných sporov zaisťuje, že obchodný systém je bezpečnejší a predvídateľnejší.
Časť 1 z 3: žiadosť o konzultáciu
- 1Odošlite žiadosť do druhej krajiny. Ak má jedna krajina obchodný spor s inou krajinou, dohoda o urovnaní sporu WTO požaduje, aby táto krajina najskôr požiadala o konzultáciu s touto krajinou, aby sa pokúsila vyriešiť spor prostredníctvom súkromných rokovaní.
- Žiadosti o konzultáciu musia byť podané písomne a doručené takým spôsobom, aby bolo možné potvrdiť dátum prijatia.
- Žiadosť uvádza dôvody sporu a uvádza medzinárodnú obchodnú dohodu, z ktorej krajina tvrdí, že druhá krajina porušuje, a právny základ sťažnosti.
- Krajina, ktorá predloží žiadosť, musí tiež WTO oznámiť, že bola požiadaná o konzultáciu.
- 2Vyjednajte o vyriešení sporu. Keď krajina dostane žiadosť o konzultáciu, musí na ňu odpovedať do 10 dní a do 30 dní od prijatia žiadosti začať rokovania o vyriešení sporu.
- V niektorých naliehavých prípadoch, ako sú spory týkajúce sa tovaru, ktorý sa rýchlo kazí, je tento časový harmonogram skrátený a krajiny majú iba 10 dní od prijatia žiadosti o začatie rokovaní.
- Rokovania musia prebiehať v dobrej viere a s ohľadom na vyriešenie sporu.
- Ak druhá krajina neodpovie do 10 dní alebo odmietne začať rokovania, krajina, ktorá požiadala o konzultáciu, môže požiadať WTO o vymenovanie panelu na riešenie tejto záležitosti.
- Konzultačné rokovania sú dôverné a všetko, čo bolo počas týchto rokovaní povedané, nemožno použiť proti žiadnej krajine v žiadnom inom konaní.
- Ostatné krajiny, ktoré majú podstatný záujem na výsledku sporu, sa môžu zúčastniť rokovaní aj po upozornení sporných krajín.
- 3Požiadajte o pomoc generálneho riaditeľa WTO. Ak krajiny nie sú schopné vyriešiť spor samy, ktorákoľvek krajina môže kedykoľvek požiadať generálneho riaditeľa WTO o pomoc alebo mediáciu.
- Generálny riaditeľ poskytne zdroje alebo pomoc podľa potreby pri pokuse o vyriešenie sporu bez toho, aby musel vymenovať komisiu.
- Každá strana môže požiadať o „dobrú funkciu“, čo je rada generálneho riaditeľa alebo inej krajiny ohľadom riešenia sporu.
- Krajina alebo úradník poskytujúci tieto rady sa nezúčastňuje na samotnom spore alebo nemá záujem na výsledku sporu.
Historicky sa medzi týmito dvoma krajinami musel medzinárodný obchodný spor riešiť súkromne. - 4Pokus o mediáciu. Na žiadosť ktorejkoľvek krajiny generálny riaditeľ WTO zabezpečí sprostredkovanie sporu medzi týmito dvoma krajinami v snahe dosiahnuť vzájomne prijateľné riešenie bez toho, aby bolo potrebné vymenovať rozhodcovský tribunál.
- Akonáhle bude WTO informovaná, že krajiny rokujú, majú 60 dní na vyriešenie svojho sporu.
- V naliehavých prípadoch je tento časový harmonogram zúžený a krajiny majú iba 20 dní na to, aby našli riešenie.
- Ak ktorákoľvek krajina požiada WTO o mediáciu alebo zmierenie, platí rovnaká 60-dňová lehota, pokiaľ ju obe strany nevzdajú.
- Rovnako ako pri rokovaniach, všetko, čo je povedané počas mediačných alebo zmierovacích zasadnutí, je dôverné.
Časť 2 z 3: zriadenie panelu
- 1Požiadajte WTO o vymenovanie panelu. Ak tieto dve krajiny nedokážu medzi sebou vyriešiť obchodný spor do 60 dní, ktorákoľvek krajina môže požiadať, aby orgán pre riešenie sporov WTO vymenoval panel expertov.
- O panely možno požiadať pred uplynutím 60 dní, ak sa obe krajiny vzájomne dohodnú, že spor nedokážu vyriešiť rokovaniami a dostali sa do slepej uličky.
- WTO funguje na základe konsenzu, čo znamená, že akcie sa budú diať, pokiaľ sa všetci členovia nedohodnú, že by sa akcia nemala uskutočniť.
- Keď krajina požiada o vymenovanie panelu, bude panel vymenovaný, pokiaľ sa konsenzus všetkých členov domnieva, že by výbor nemal byť menovaný.
- Panely sa vyberajú po konzultácii so spornými krajinami a pozostávajú z troch expertov z rôznych krajín, ktorí preskúmajú dôkazy a argumenty a určia, kto má pravdu a kto nie.
- Krajiny, ktoré vedú spory, môžu mať na požiadanie porotu zloženú z piatich expertov, ale túto žiadosť je potrebné podať do 20 dní odo dňa zriadenia panelu.
- 2Odošlite písomné argumenty. Pred prvým vypočutím panelu obe krajiny predložia písomné dokumenty, v ktorých sú uvedené ich prípady a postoje týkajúce sa obchodného sporu, spolu s akýmikoľvek podpornými materiálmi alebo písomnými vyhláseniami expertov.
- Hneď ako bude porota vymenovaná, stretnú sa zástupcovia oboch krajín s cieľom stanoviť časový harmonogram konania a konečný termín na predloženie písomných argumentov. Celý proces nemôže trvať dlhšie ako šesť mesiacov, panel preto stanoví termíny s ohľadom na to.
- Rovnako ako vo fáze konzultácií, aj v naliehavých prípadoch je táto lehota obmedzená na tri mesiace.
- Písomné argumenty sa predkladajú sekretariátu WTO. Sekretariát potom distribuuje tieto dokumenty porote a druhej spornej krajine.
- Krajiny musia spravidla predložiť svoje písomné argumenty súčasne. Ak nie sú predložené súčasne, sekretariát ich bude uchovávať a distribuovať súčasne.
- 3Zúčastnite sa prvého pojednávania. Prvé pojednávanie prebieha podobne ako tribunál alebo súdne pojednávanie. Porota vypočuje porotu z oboch krajín zapojených do sporu, ako aj zo všetkých ostatných krajín alebo subjektov, ktoré o spor prejavili záujem.
- Na pojednávaní každá sporná krajina vystúpi s ústnymi argumentmi. Krajiny tretích strán, ktoré majú záujem na výsledku sporu, môžu tiež predložiť vyhlásenia.
- Ak sa panel bude chcieť poradiť s odborníkmi alebo bude potrebovať ďalšie informácie, oznámi to zástupcom sporných krajín. Krajina, ktorá dostane žiadosť o dodatočné informácie alebo znalecký posudok, musí promptne reagovať.
Orgán nepovažuje konečnú správu za prijatú do 20 dní od jej vydania odbornou komisiou. - 4Odoslať vyvrátenia. Po skončení prvého pojednávania môžu tieto dve sporné krajiny spolu s ostatnými, ktorí o spor prejavili záujem, predložiť písomné dokumenty vyvracajúce protichodné tvrdenia uvedené na pojednávaní.
- Krajinám je dovolené konzultovať s odborníkmi alebo predložiť dodatočné znalecké posudky vo svojich dokumentoch o vyvrátení.
- Porota stanoví konečný termín na prijatie vyvrátení, ktorý by mali krajiny predložiť súčasne a budú distribuované súčasne rovnakým spôsobom, aký bol použitý pre pôvodné písomné argumenty.
- 5Dostávať koncepty správy panelu. Panel najskôr rozošle svoj návrh popisných častí svojej správy, v ktorom zhrnie skutočnosti sporu a argumenty jednotlivých krajín.
- Námietky krajín v tomto pôvodnom návrhu by sa mali obmedziť na situácie, v ktorých sa domnievajú, že porota sa mýli, pokiaľ ide o konkrétne skutočnosti alebo popis argumentov tejto krajiny.
- Ak sa krajina domnieva, že v popisných častiach sú chyby, môže panelu poslať žiadosť o preskúmanie tejto sekcie.
- Porota môže usporiadať ďalšie vypočutie o akýchkoľvek otázkach vznesených krajinami, ktoré vedú spor, týkajúce sa popisných častí správy.
- 6Pozrite si správu panelu. Krajiny majú dva týždne na preskúmanie popisných častí panelu a jeden týždeň na preskúmanie priebežnej správy so zisteniami a závermi panelu.
- Rokovania poroty sú dôverné a názory vyjadrené v správe poroty jednotlivými porotcami sú anonymné.
- Počas obdobia preskúmania môže každá sporná krajina, ako aj tretie strany, predložiť pripomienky k priebežnej správe.
- Ak počas obdobia kontroly nebudú doručené žiadne pripomienky, predbežná správa sa stane záverečnou správou panelu.
Časť 3 z 3: Odvolanie sa proti rozhodnutiu senátu
- 1Dostať záverečnú správu panelu. Akonáhle panel vydá svoju záverečnú správu, krajiny majú tri týždne na jej preskúmanie a potom ju rozošlú všetkým členom WTO na vyhodnotenie. Orgán pre riešenie sporov do 60 dní prijme správu ako svoje rozhodnutie alebo odporúčanie, pokiaľ nie je odmietnutá konsenzom členov.
- Orgán nepovažuje konečnú správu za prijatú do 20 dní od jej vydania odbornou komisiou. To poskytuje čas na rozoslanie a posúdenie záverečnej správy všetkými členmi.
- Ak má ktorákoľvek členská krajina WTO námietky voči záverečnej správe, musí byť predložená najmenej 10 dní pred dátumom, kedy bude orgán pre riešenie sporov schválený ako konečný pre správu.
Žiadosť uvádza dôvody sporu a uvádza medzinárodnú obchodnú dohodu, z ktorej krajina tvrdí, že druhá krajina porušuje, a právny základ sťažnosti. - 2Odošlite žiadosť o odvolanie. Obe krajiny zapojené do medzinárodného obchodného sporu majú právo odvolať sa proti zisteniam a záverom správy panelu tým, že požiadajú o odvolanie na Odvolacom orgáne Orgánu pre riešenie sporov.
- Technickú žiadosť o odvolanie je možné podať pred prijatím záverečnej správy ako uznesenia orgánu pre riešenie sporov. Žiadosti o odvolanie sa týkajú iba právnych otázok - odvolací orgán neprehodnocuje skutočnosti vo veci.
- Odvolanie môže podať iba sporná krajina, nie iná krajina, ktorá prejavila záujem o výsledok prípadu, aj keď predložili argumenty panelu.
- Odvolací orgán sa skladá zo siedmich členov s uznávaným postavením v medzinárodnom obchodnom práve, ktorí nie sú členmi žiadnej konkrétnej vlády.
- Odvolací orgán je stála skupina zriadená orgánom pre riešenie sporov. Každá osoba vymenovaná do odvolacieho orgánu slúži na štvorročné funkčné obdobie a môže byť opätovne vymenovaná jedenkrát.
- Za akékoľvek odvolanie slúžia traja zo siedmich členov. Zvolení traja členovia nemôžu byť z jednej zo sporných krajín ani z iných krajín, ktoré majú na prípade záujem.
- 3Zúčastnite sa pojednávania o odvolaní. Odvolací orgán vypočuje argumenty oboch strán založených na body medzinárodného obchodného práva, a robí rozhodnutia, ktoré podporuje, modifikuje, alebo zvrátiť právne zistenia a závery tohto výboru.
- Na odvolacom pojednávaní každá sporná krajina ústne prednesie právny problém nastolený v odvolaní.
- Celé odvolacie konanie nemôže spravidla trvať dlhšie ako 60 dní odo dňa podania odvolania.
- 4Prijať správu o odvolaní. Potom, ako Odvolací orgán vydá správu, má Orgán pre riešenie sporov 30 dní na to, aby ju prijal alebo odmietol. Ak bude prijatý, stane sa konečným rozhodnutím orgánu pre riešenie sporov, ktorý má právomoc ho vymáhať.
- Očakáva sa, že členské krajiny po prijatí odvolania okamžite vyhovejú rozhodnutiu.
- WTO bude monitorovať a potvrdzovať dodržiavanie predpisov alebo ukladať sankcie voči krajinám, ktoré nedodržiavajú konečné rozhodnutie.
- Ak krajina po 20 dňoch neplní svoje povinnosti, môže druhá krajina požiadať orgán pre urovnávanie sporov o súhlas s odvetnými opatreniami. To znamená, že poškodená krajina môže pozastaviť akékoľvek obchodné ústupky alebo záväzky voči tejto krajine, kým nesplní príkaz.
Prečítajte si tiež: Ako predať akcie s vyradením?
Prečítajte si tiež:
Právne vylúčenie zodpovednosti Obsah tohto článku je zameraný na vaše všeobecné informácie a nemá slúžiť ako náhrada profesionálneho práva alebo finančného poradenstva. Nie je zámerom, aby sa na neho používatelia spoľahli pri prijímaní akýchkoľvek investičných rozhodnutí.
